豊岡市議会 2013-09-11 平成25年第4回定例会（第4日 9月11日）
○議長（芝地 邦彦） 芝地邦彦議員。 ○議員（５番 嶋﨑 宏之） ちょっと今、聞き逃したんですけれども、時間雨量２０ミリが基準になってるということですか。 ○議長（芝地 邦彦） 技監。 ○技監（登日 幸治） 時間雨量が２０ミリで、２４時間雨量が８０ミリ、はい。 ○議長（芝地 邦彦） 嶋﨑宏之議員。 ○議員（５番 嶋﨑 宏之） はい、わかりました。
○議長（芝地 邦彦） 芝地邦彦議員。 ○議員（５番 嶋﨑 宏之） ちょっと今、聞き逃したんですけれども、時間雨量２０ミリが基準になってるということですか。 ○議長（芝地 邦彦） 技監。 ○技監（登日 幸治） 時間雨量が２０ミリで、２４時間雨量が８０ミリ、はい。 ○議長（芝地 邦彦） 嶋﨑宏之議員。 ○議員（５番 嶋﨑 宏之） はい、わかりました。
議長に、芝地邦彦議員を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま副議長において指名いたしました芝地邦彦議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（椿野 仁司） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました芝地邦彦議員が議長に当選されました。
祥一議員 10番 野口 逸敏議員 11番 升田 勝義議員 13番 伊賀 央議員 14番 井上 正治議員 15番 村岡 峰男議員 16番 奥村 忠俊議員 17番 岡谷 邦人議員 18番 木谷 敏勝議員 19番 福田 嗣久議員 20番 岡 満夫議員 21番 広川 善徳議員 22番 森田 進議員 23番 青山 憲司議員 25番 古池 信幸議員 26番 安治川敏明議員 12番 芝地 邦彦議員
１２番、芝地邦彦議員。 ○庁舎建設調査特別委員長（芝地 邦彦） 庁舎建設調査特別委員会に付託されました調査事件について、豊岡市議会会議規則第４５条の第２項の規定により調査報告を行います。
午前中の１２番、芝地邦彦議員の質疑、質問を続行いたします。 １２番、芝地邦彦議員。 ○議員（12番 芝地 邦彦） それでは、順次質問をさせていただきたいと思います。
去る５月２３日、東京において、全国市議会議長会が開催され、議員勤続３０年以上表彰として、村岡峰男議員が、また議員勤続１０年以上表彰として、伊藤仁議員、芝地邦彦議員、広川善徳議員、森田健治がそれぞれ受賞されております。 ここに報告を申し上げ、ただいまより表彰状の伝達式を行います。 暫時休憩いたします。
次は、１２番、芝地邦彦議員。 〔芝地邦彦議員 登壇〕 ○議員（12番 芝地 邦彦） １２番、会派清流、芝地でございます。（拍手） 先日の３月１１日には、防災無線での黙祷はもちろんのこと、各所で黙祷をささげる機会がありました。黙して祈る、それだけのことですけれども、忘れないということをもう一回、もう二回、心に刻む機会だというふうにとらえております。
〔１番 芝地邦彦議員 退場〕 ○議長（森田 健治） お諮りいたします。地方自治法第１０８条の規定に基づき、芝地邦彦議員の副議長辞職を許可することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（森田 健治） ご異議なしと認め、よって、芝地邦彦議員の副議長辞職を許可することに決定しました。 芝地邦彦議員の着席を求めます。
副議長に芝地邦彦議員を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました芝地邦彦議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（木谷 敏勝） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました芝地邦彦議員が副議長に当選されました。
１７番、芝地邦彦議員。 ○議員（17番 芝地 邦彦） １７番、芝地。 ただいまの議員提出議案、豊岡市議会議員倫理条例の制定について、反対の立場で討論をいたします。 既に議員の政治倫理に関しては議長から議会改革特別委員会に諮問があり、それを受けて４度の委員会において議論、審議が行われたとお聞きしております。また、議員改革に対して先進的な取り組みの自治体への視察調査も参考にされております。
会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、木谷敏勝議員、芝地邦彦議員の両議員を指名いたします。 ────────・──・──────── ◎日程第２ 会期の決定 ○議長（岡 満夫） 次は、日程第２、会期の決定についてであります。 この際、議会運営委員長の報告を求めます。 １８番、岡谷邦人議員。 ○議員（18番 岡谷 邦人） おはようございます。
次は、１７番、芝地邦彦議員。（拍手） 〔芝地邦彦議員 登壇〕 ○議員（17番 芝地 邦彦） おはようございます。１７番、芝地でございます。
１７番、芝地邦彦議員。 ○議員（17番 芝地 邦彦） １７番、芝地。案文の朗読をもって提案にかえさせていただきます。 ──────────────────── 永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書（案） 現在、政府は永住外国人に地方参政権を付与する法案を国会提出に向けて準備されているが、このことは大変憂慮すべきものである。
まず、１７番、芝地邦彦議員。（拍手） 〔芝地邦彦議員 登壇〕 ○議員（17番 芝地 邦彦） おはようございます。会派清流、１７番、芝地邦彦です。大変くじ運がよかったのか、改選後初の議会の１番目の質問者で登壇させていただきました。どうぞよろしくお願いしたいと思います。 さて、早くも１２月に入ってしまいまして大変１年が早いなというのが実感をいたしております。
農業委員会の選任による委員の候補に、芝地邦彦議員、村岡峰男議員、以上２名を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました芝地邦彦議員、村岡峰男議員の２名を候補者と定めることにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（岡 満夫） ご異議なしと認め、そのように決定しました。
次に、文教委員に、井上正治議員、奥村忠俊議員、門間雄司議員、関貫久仁郎議員、芝地邦彦議員、森田進議員、以上６名。 次に、建設経済委員に、伊藤仁議員、木谷敏勝議員、古池信幸議員、升田勝義議員、峰高正行議員、宮田弘議員、綿貫祥一議員、以上７名。 お諮りいたします。ただいま指名のとおりそれぞれの常任委員に選任することに決定してご異議ありませんか。
〔事務局点呼、議員投票〕 ──────────────────── １番 谷口 勝己議員 ２番 椿野 仁司議員 ３番 森本 陸夫議員 ５番 福田 嗣久議員 ６番 升田 勝義議員 ７番 広川 善徳議員 ８番 森井 幸子議員 ９番 森田 進議員 10番 上坂 正明議員 11番 野口 逸敏議員 12番 門間 雄司議員 13番 稲垣のり子議員 14番 森田 健治議員 15番 芝地 邦彦議員 16番 伊賀
１５番、芝地邦彦議員。 ○議員（15番 芝地 邦彦） １５番、芝地です。 陳情第２号の１、本件について委員長報告のとおり不採択に賛成の立場で討論をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、芝地邦彦議員、谷口勝己議員の両議員を指名いたします。 ────────・──・──────── ◎日程第２ 会期の決定 ○議長（岡谷 邦人） 次は、日程第２、会期の決定についてであります。 この際、議会運営委員長の報告を求めます。 ２２番、古谷修一議員。 ○議会運営委員長（古谷 修一） おはようございます。２２番、古谷でございます。